Bez novog aranžmana sa MMF-om ugroženi su entitetski budžeti i finansijski sitem BiH

TV1: Kako Vam izgleda aktuelna politička situacija u BiH?

BEVANDA: Nastojim biti pragmatičan. Reći da je dobra politička situacija – ona nije dobra, ona je turbulenta u kontinuitetu, čini mi se, ali trenutno vrijeme i ovi dani su dani kada je to došlo do punog izražaja. Čini mi se da to nije dobro.

TV1: Ko je odgovoran za takvu političku situaciju u državi?

BEVANDA: Mogli bimo potrošiti emisiju na odgovornosti i neodgovornosti. Odgovorni smo svi mi koji obnašamo javne funkcije u višoj ili manjoj mjeri. Ja znam da svaka funkcija, pa i ove funkcije koje ja obnašam, pored prava, nose i obaveze. Kod mene su obaveze na početku, a onda iz toga neko konzumiranje prava. Mislim da ima puno ljudi koji konzumiraju prava bez obaveza. To je rezultat konfuzije.

TV1: Kada je riječ o političkoj situaciji, ona je vrlo složena, a odnosi među vladajućim strankama nisu dobri. Šta je to problem u odnosima, recimo, HDZ-a i SDA?

BEVANDA: Mi smo još uvijek u koaliciji, koalicijskoj većini na nivou države i u FBiH. No, jasno je, a posebno kroz Parlament, da se koalicija i većina stvara od slučaja do slučaja, odnosno da tu nema kontinuiteta. Recimo, odluke i zakoni koje se donesu na Vijeću ministara BiH i koji idu dalje, oni dobiju kočnicu, mada po kapacitetu i po broju ruku, to postoji.

TV1: Šta ukoliko se nastavi ova kriza? Šta je krajnji rezultat, osim ekonomske propasti, očito? 

BEVANDA: Svi ljudi koji govore da se držimo ekonomije, a da pustimo politiku i odnose, ja mislim da nisu realni ljudi. To je usko povezano. To treba gledati iz aspekta onih koji stvaraju nove vrijenosti, dakle privrednici, posebno privatni sektor. Svidjelo se to nekome ili ne, moram to reći – svako traži stabilnost i ukoliko stabilnosti nema, zakoče se i razmišljanja o nekim ulaganjima.

Ne mislim na strane investitcije, mi smo se naslušali toga. Svjedoci smo toga da kod nas već duže vrijeme rastu depoziti, na primjer, štednja u bankama, što je nonsens u odnosu na drugi dio da mi pričamo o stranim investicijama, a ustvari ne možemo aktivirati ni domaći izvoz. Kočnica je, ljudi jednostavno nemaju povjerenje, jer nema stabilnosti.

TV1: Ukoliko ne dođe do izmjena Izbornog zakona, onako kako očekuje Vaša stranka, hoće li biti naredni izbori?

BEVANDA: Mislim da će doći do nekog kompromisa i da se Izborni zakon mora izmijeniti. To da li će doći do izbora tumači CIK BiH.

TV1: Da li će HDZ BiH u krajnjem slučaju ići na te izbore?

BEVANDA: Mislim da je HDZ pokazao da je nama stalo i da će učiniti sve da do izbora dođe. Sve institucije trebaju funkcionisati i mora doći do izmjena Izbornog zakona. Same izmjene se trebaju dogovoriti. Optimista sam da ta će blokada rada na Izbornom zakonu prestati, te da će doći do izbora, da ćemo svi moći konzumirati to svoje demokratsko pravo i da će iduća godina biti kraj mandata nama i svim ostalim.

TV1: Kraj mandata vama političarima iz stare garniture ili?

BEVANDA: Kraj mandata, 2018. je godina kada trebaju biti izbori.

TV1: Funkcioniše li Vijeće ministara BiH, ima li problema i kako radi? 

BEVANDA: Sasvim je normalno da se sve ovo što se dešava mora odraziti na rad Vijeća ministara BiH. Mi još uvijek u kontinuitetu održavamo sjednice, barem one tehničke stvari koje su vezane rokom, evropskim putem i svim ostalim, odrađujemo. No, da je u pitanju atmosfera koja bi bila poželjna i da smo mi izolovani otok koga ne zapljuskuje sve ovo, to nije tako. Čini mi se da se povjerenje gubi polako na svim nivoima, a kada nema međusobnog povjerenje, to je nešto najgore što postoji. Iz toga proizilaze stvari koje postaju problematične i onda kada bi trebalo da budu čisto tehniče.

TV1: Mislite na nepovjerenje unutar Vijeća ministara BiH ili uopšteno među političkim strankama? 

BEVANDA: Uopšteno govorim. Maloprije sam kazao kako je u Parlamentu, od slučaja do slučaja, od tačke do tačke formira se parlamentarna većina ili oni koji su konta nečega. Sasvim normalno da to ima odraz i na funkcionisanje Vijeća ministara BiH.

TV1: Kako sarađujete sa Mirkom Šarovićem i Denisom Zvizdićem? 

BEVANDA: Mogu reći da su to odnosi korektnosti. Mislim da i ja svojim ponašanjem i svim onim što od početka radim kao ministar finansija, doprinosim tome da su odnosi profesionalni, a iz toga profesionalizma ide i korektnost.

TV1: Državni parlament ne funkcioniše. To što SDS prisustvuje sjednicama, a ne glasa, isto je kao SNSD koji ne prisustvuje sjednicama. Da li Vas to zabrinjava i može li se to odraziti na rad Vijeća ministara BiH, ali i rad Ministarstva na čijem ste čelu? 

BEVANDA: Parlament je vrh i svi zakoni koji se predalžu, bilo da se radi o zastupnicima, Vijeću ministara ili svima onima koji na to imaju pravo, bez Parlamenta se ne mogu usvojiti. Mi smo se obavezali na puno stvari kroz reformsku agendu, pismo namjere sa MMF-om i sve ostalo, na donošenje određenih zakona. U par tih stvari došli smo u situaciju da smo u cajtnotu. Sasvim normalno da slučajevi kada inače Vijeće ministara BiH predlaže zakon, kada on bude jednoglasno izglasan, a ne može proći Parlament, to ima odraza na funkcionisanje.

TV1: Šta se događa sa MMF-om? Šta je problem, pa se ne može realizovati tranša? Ko je kriv, ko je odgovoran? Ko koči? 

BEVANDA: Problemi su nama. Kada je pismo namjere definisano, čekali smo da se ono potpiše više od mjesec ili dva, te da smo u tome počeli gubiti taj tempo. Na to pismo namjere stavljeno je sedam potpisa – entitetske vlade, Vijeće ministara i guverner Centralne banke BiH. To je izraz naše volje. Nema tu aboliranih. Preuzete su obaveze. Misija je došla u pregled, koji je poečo juče. Konstatovano je da određene stvari nisu odrađene.

TV1: Ko ih nije odradio?

BEVANDA: Što se tiče državnog nivoa, nisu usvojene izmjene i dopune Zakona o Agenciji za osiguravanje depozita, budući da je to set od pet zakona, po dva entitetska i državni, koji je usaglašavan i urađen, a zapeo je u parlamentarnoj proceduri. Opet sam u nadi da će to biti urađeno u kratkom vremenu koje imamo za ispunjenje. Osim toga, zakon o trošarinama, govorim o dvije strukturalne odrednice bez kojih nema nastavka aranžmana, isto tako nije usvojen, jer je na parlamentarnoj Komisiji. Kada je taj zakon došao, on je pao.

TV1: Koje će konkretno biti posljedice ukoliko se aranžman sa MMF-om ne realizuje?

BEVANDA: Treba jasno reći da za državni nivo, kada bismo gledali čisto finansijski, to ne znači skoro ništa, jer ni KM ni evro ne idu u državni budžet. No, to daje poruku, jer kroz ugrožavanje entitetskih budžeta, ugrožen je čitav finansijski sistem, jer je to sistem spojenih posuda. Drugi dio je poruka koju šaljemo, a to je da smo se obavezali za ispunjenje obaveza, a ne ispunjavamo ih, upućuje na kredibilnost. To se onda odražava i na kreditni rejting, status kod Svjetske banke, kod velikih finansijera, te kroz činjenicu da neusvajanjem zakona o trošarinama imamo blokirane kreditne aranžmane koji su ispregovarani, a nisu postali efektivni. Isto tako, i ostali kreditori osim EBRD-a, uveli su tu klauzulu koleterala.

TV1: Svi zapravo čekaju da vide šta će biti?

BEVANDA: Normalno.

TV1: Zato nema stranih investicija?

BEVANDA: Ne bih rekao. Mislim da stranih investicija već dugo nema u BiH i da se prvo mora uspostaviti stabilnost i sigurnost. Mislim da će najveći impuls za strane investitore biti kada domaći investitori budu imali povjerenje u svoju državu, u sistem i počnu oni ulagati.

TV1: Hoću li biti prestrog ako konstatujem da zbog vlasti koja je u ovom trenutku ili u periodu koji traje godinu neozbiljna imamo problem i sa MMF-om i sa blokiranim sredstvima i sa stranim investicijama?

BEVANDA: Može se reći i da je to neozbiljnost i neodgovornost. Tako jeste. Ako se na nešto obavežete i to potpišete, onda se dužni to i ispunjavati ili ne ulaziti u aranžmane, ako vam to baš i ne treba.

TV1: Ministar ste finansija i trezora i možda imate najbolju ekonomsku sliku države BiH, a imate ogromno iskustvo. Hoće li građani BiH lošije ili bolje živjeti narednih godinu dana?

BEVANDA: Ja sam optimista i dok obnašam javnu funkciju, a mi smo u Vijeću ministara skup mnistara koji trebaju najbolje raditi svoj dio posla, a onda kada to sklopite, govorim dakle o državnom nivou, možete vidjeti rezultat. Ja hoću da budem optimista i da vjerujem da će bez obzira na sve prepreke koje trenutno postoje, svi imati svoju odgovornost i da će raditi svoj posao prvo. Dakle, mi u izvršnoj vlasti odgovorno i u interesu svih građana koji žive u BiH, to može donijeti boljitak. Ukoliko ulazimo u krizu, sasvim normalno da se to direktno odražava na svakog stanovnika BiH.

TV1: Rekli ste da se optimista. Bili ste optimista i 8. aprila 2016. godine, kada ste izjavili da ste u pogledu aranžmana sa MMF-om više nego optimista. Od toga još uvijek nema ništa. Postoji li neki rok do kojeg se moraju riješiti pitanja trošarina, akciza, Agendije za depozite?

BEVANDA: Javno ću reći da je rok 28. apila. Tada istuču rokovi. Mi smo u proširenom aranžmanu sa MMFom, nije to više stand by aranžman, kao što imaju neke države i koji smo mi imali, pa povlačite novac po potrebi. Ukoliko se uslovi ne ispune do tog roka, neće biti sve razmatrano na odboru koji je zakazan krajem aprila. Sasvim normalno da se onda moraju redefinisati svi odnosi sa MMF-om. Siguran sam da više nećemo dobiti sredstva pod onako povoljnim uslovima kao što je to bilo ispregovarano. Ako, dakle, ne završimo sve obaveze do 28. aprila, odnosi sa MMF-om će biti redefinisani.

TV1: Šta u tom slučaju?

BEVANDA: Opet će se morati sjesti i vidjeti kako će se redefinisati, a vrijeme ističe.

TV1: Klirinški dug – šta je tu problem?

BEVANDA: Nije nikakav problem. Valjda je problem što sa ja sa Ministarstvom finansija, bez ikakvih posrednika i interesnih grupa, u direktnoj saradnji sa ruskim ministarstvom finansija ishodio da BiH, kao jedina zemlja sljednica, naplati kompletno potraživanje od Rusije u novcu.

TV1: A ne u avionima, kamionima…

BEVANDA: Kredama, tablama, starim željezničkim pragovima…

TV1: Ali ste zbog toga kritikovani.

BEVANDA: Normalno, ja sam navikao na to.

TV1: Ali zašto?

BEVANDA: Kao i u svemu što se barem meni dešava, zbog interesnih grupa kojima smetam.

TV1: Zašto?

BEVANDA: Zato što radim svoj posao.

TV1: Šta hoće?

BEVANDA: Hoće ili da me uvuku ili da me sataru.

TV1: U šta da Vas uvuku?

BEVANDA: U kamione, avione, željezničke pragove…

TV1: U kriminal?

BEVANDA: Možda i gore do toga.

TV1: Kada ćemo dobiti novac?

BEVANDA: Mi trenutno čekamo da nam ministarstvo finansija pošalje termin, potpisuje se sporazum. Guverner Centralne banke potpisuje sporazum koji je sastavni dio tog sporazuma o transferu novca. Onda ide završni dio koji je ratifikacija toga u Parlamentu i Predsjedništvu. U roku od 45 dana od ratifikacije novac, saglasno sa Zakonom o sukcesiji, dolazi na račun u Centralnoj banci. Od toga novca, 10 posto ide državi, a ostalo se dijeli onako kako je to Zakonom o sukcesiji propisano. I tu sam imao probleme, jer je svako tumačio kako to ide i kako to treba.

TV1: Svako je htio više ili?

BEVANDA: Postoji Zakon i on je propisao kako to treba. Mi smo kod kreacije budžeta, koji je usvojen prošle godine 14. decembra, a hvala Bogu da danas ne vodimo rasprave o budžetu, jer možete misliti još to dodati na sve ovo što se dešava… Mi smo kod aneksa budžeta usmjerili novac na kapitalne investicije i to je dobra stvar.

TV1: Imali ste susret sa visokom predstavnicom EU Federikom Mogerini. Jeste li optimista da ćemo dobiti kandidatski status u ovoj godini?

BEVANDA: Sve je do nas. Kada bismo gledali samo stanje sa Upitnikom i odgovorima, rekao bih da tu nećemo imati problema i da ćemo odgovoriti. Sasvim normalno, tu ide procedura primjedbi, dodatnih pojašnjenja. Moje ministarstvo imalo je 170 pitanja i mi smo to završili mjesec dana prije roka. Siguran sam da smo dali dobre odgovore. Ukoliko svi tako odgovore, a čini mi se da je tu dobra situacija, to je jedan korak, nije revolucionarni, ali je prvi i sve ostalo. Međutim, stabilnost, stabilizacija odnosa, mogućnost donošenje odluka u Parlamentu i na svim nivoima vlasti opredijeliće i to kako ćemo mi brzo ići ka Evropi. Optimista sam, jer je barem u tom dijelu, čini mi se, opšti konsenzus, odnosno da je evroatlantski put jedini izlaz za BiH.

POGLEDAJTE VIDEO

(Vijesti.ba)